Voilà longtemps déjà que les collectivités locales et territoriales, tenues à l’écart des grands couloirs du développement économique, militent pour leur "désenclavement". Cette problématique, chère aux aménageurs des deux dernières décennies, trouve un écho dans l’avant-projet de loi, sur le thème du développement des réseaux de communication. Ainsi, faute de pouvoir compter sur la seule initiative privée ou sur la bonne volonté d’un ...tat central par trop sollicité, les "collectivités territoriales, les établissements publics de coopération locale [associations de villes, communautés urbaines, etc. - NDLR] pourraient créer des infrastructures destinées à supporter des réseaux de télécommunications". En clair, du fait de la libéralisation du secteur, délégué pour partie au privé, l’...tat tenterait de rétablir l’équilibre en donnant plus de pouvoir à ses collectivités. Projet : faciliter la création de régies qui pourraient impulser le développement de réseaux locaux "distribuant par câble des services de radiodiffusion sonore et de télévision". Dans cette perspective, les collectivités, interdites d’être elles-même opérateurs, auraient la possibilité des créer des régies chargées de gérer ces nouveaux services à coût compétitif.